各市（县）、区住房城乡建设局，经开区建设局，市建设工程管理服务中心，市监管保障中心，各市（县）、区数据局，经开区数据局，市公共资源交易中心，各分中心，各有关单位：

　　为进一步规范我市房屋建筑和市政基础设施项目建筑市场行为，维护建筑市场秩序，优化营商环境，营造公平竞争的建筑市场环境，根据《无锡市建筑市场“双随机、一公开”监管工作方案》（锡建建市〔2021〕21号）和《关于开展造价咨询行业“双随机”检查工作的通知》（锡建建市〔2021〕8号）要求，决定开展2025年度全市建筑市场“双随机、一公开”暨建设工程招投标领域营商环境专项检查工作。现就有关事项通知如下：

　　一、检查内容

　　1. 依法必须招标项目的招投标各方行为主体从业情况；

　　2. 建筑市场各方行为主体发（承）包情况；

　　3. 项目现场主要管理人员到岗履职情况。重点抽查监理单位、施工单位关键岗位人员的到岗履职情况、依法必须招标项目的中标人投标承诺的项目管理机构人员到岗履职情况；

　　4. 房屋建筑和市政基础设施工程农民工工资支付及相关制度落实情况；

　　5. 市公共资源交易中心、各分中心的服务行为；

　　6. 工程造价咨询企业和从业人员的执业行为。

　　抽到的项目由检查小组按照无锡市建筑市场“双随机”检查表中所列项目进行逐项检查，做好检查记录。

　　二、检查人员确定

　　市住房城乡建设局会同市数据局按照《无锡市建筑市场“双随机、一公开”监管工作方案》要求成立检查小组，检查组成员从《建筑市场“双随机、一公开”监管检查人员名录库》中随机抽取，如抽到被检查地区的检查人员则自动回避。被检查地区的招投标监管部门、现场管理部门分别设置联络员一名，负责本次检查的联络工作。

　　三、检查频次和数量

　　根据《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发〔2024〕54号）和市市场监管局《关于组织制定2025年度双随机监管计划的通知》中关于切实减轻企业负担、压降任务检查频次的要求，检查频次和数量确定如下：

　　本通知1-4项检查内容中，市住房城乡建设局直接监管的项目，每年抽查2次，检查比例为25%；市住房城乡建设局对各市（县）、区建设行政主管部门监管的项目，每个地区每年抽查10个项目。

　　工程造价咨询企业和从业人员的执业行为检查，每年集中抽查两次，企业抽查比例不少于90%。

　　同一企业有多个项目的，尽量避免重复抽取。

　　具体检查时间另行通知。

　　四、被检查对象确定

　　1. 依法必须招标项目的招投标各方行为检查，由检查人员从“无锡市建设工程电子招投标监督管理平台”中随机抽取。

　　2. 工程造价咨询企业和从业人员的执业行为检查，由检查人员从“江苏省建设工程造价市场监管监测信息系统”和“无锡市建设工程电子招投标监督管理平台”中随机抽取。

　　3. 其他建筑市场行为检查，由检查人员从“无锡市建设工程质量安全监督一体化管理系统”中随机抽取。

　　五、检查分工

　　市住房城乡建设局负责统筹建筑市场“双随机、一公开”检查工作，建筑市场监管处实施对招投标各方行为主体从业情况、工程造价咨询企业和从业人员执业行为的监督检查；市建设工程管理服务中心实施其他建筑市场行为检查，包括建筑市场各方行为主体发（承）包情况、项目现场主要管理人员到岗履职情况、农民工工资支付及相关制度落实情况的监督检查。市数据局负责对市公共资源交易中心及各分中心服务行为的检查。

　　六、检查程序和相关要求

　　（一）认真学习，做好准备。检查组成员要认真学习理解相关检查通知、检查内容，充分做好检查前准备工作。

　　（二）做好记录，公布检查结果。实地检查时，检查人员要做好检查记录工作，认真填写相关检查表，检查表须检查人员、被检查单位代表签字确认。检查完成后，市住房城乡建设局会同市数据通报检查结果，通报内容包含抽查情况概述、存在问题以及违法违规行为的处理决定等。

　　（三）注重实效，遵守规定。检查人员要注重工作实效，讲求效率，不得影响被检查对象工作的正常进行；检查中要严格执行中央八项规定精神和廉洁自律各项规定，公平公正，依法检查。

　　无锡市住房和城乡建设局           无锡市数据局

　　2025年3月18日