锡建管办函〔2013〕5号

各市（县）、区建设局，有关单位：

为确保全市建筑施工现场春节后安全有序复工，为新的一年建设工程施工安全生产工作起好步、开好头，现就切实做好2013春节复工培训和复工安全生产大检查工作提出如下要求。

一、高度重视，落实责任

各地、各单位要始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理” 方针和“以人为本，安全发展”理念，切实提高对节后复工安全生产大检查的认识，加强领导，落实责任，精心部署，全面发动，建立专门班子，督促并组织开展好节后复工培训、复工安全检查的各项具体工作。

二、明确程序，落实措施

1、告知到位。各地建设安监机构要全面做好节后复工安全检查的宣传和发动，及时部署节后复工安全检查内容和要求，将文件迅速传达到每个施工企业和项目负责人，确保告知到位。

2、人员到位。各建筑施工现场在正式复工前，项目负责人、按规定配置的现场安全员、总监理工程师必须全部在岗履职到位，并提前谋划好复工安全检查具体工作，人员不到位不得复工。

3、培训到位。施工现场所有人员必须有组织地参加复工培训、复工（上岗）安全交底。其中安全培训教材以市建设局统一编制的《施工现场安全基本知识动漫片》和《施工现场隐患排查治理演示示范稿》（无锡建设信息网下载）为主，并结合本工程安全管理制度措施、操作规程及事故案例等内容开展培训教育，确保安全教育全面到位，教育记录有据可查。

4、检查到位。各项目负责人必须亲自带队开展工地自查，所在企业（或分支机构）安全管理部门必须对所属工地进行全面复查，企业和项目实施的二级安全检查表格必须由建设单位、项目负责人，总监理工程师和企业负责人签字确认，检查、签字不到位不得复工。

5、备案到位。各施工现场在完成复工培训、复工检查并经签字确认符合开工条件后，可以到所在地建设安监机构办理复工手续。不办理复工备案手续不得擅自复工。

三、严格督查，注重实效

各地建设安监机构务必腾出时间和精力，全力督促指导企业做好复工培训和复工检查。一是切实履行好复工备案的程序性审查，杜绝复工手续搞形式、走过场。二是按照差别化管理原则，在企业、工地二级检查的基础上，及时针对薄弱地区、薄弱环节（尤其是即将收尾的工程和多工种同时施工的工程）实施专项抽查和督查，确保督查全面到位。三是发现隐患要坚决督促整改到位，对不能及时整改的，落实整改措施、责任和时限跟踪整改，发现违法违规行为的坚决予以依法查处，确保施工现场安全隐患全面消除。

市轨道交通工程、市政道桥工程及各重点工程的建设单位（代建单位）要动员和督促所属项目切实做好节后复工培训和复工检查，牵头开展复查；各施工企业项目负责人要科学、合理安排好复工期间的工作量，循序渐进，不得加班赶工；各监理企业要充分履行安全管理责任，督促并配合施工企业做好节后复工培训、复工检查及工期安排的各项具体工作，确保工程安全、有序施工。

市建设局将根据各地复工检查开展情况，随时组织全市范围内的抽查和督查，并将督查情况在全市通报。

各市（县）、区建设局、市重点工程建设单位节后复工培训、复工安全检查书面总结材料请于3月10日前报无锡市建设局建筑业管理办公室。电邮：wxjsjgcc@sina.com。

附件：2013春节复工安全检查用表。

无锡市建设局

                             二○一三年二月八日

2013年春节后建设工程（地）复工备案表

 根据《关于切实做好全市建设工地2013春节后复工培训和复工安全检查的通知》文件要求，经建设各方现场全面教育排查和整改，符合复工条件，该工地将于      年     月     日进行复工，特进行备案。                  

            建设单位：            签字（盖章）

            监理单位：            签字（盖章）

工程项目负责人：            签字（盖章）           

施工单位（驻锡机构）负责人：       签字（盖章）