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关于开展2022年建筑施工“安全生产月”活动的通知

时间:2022-06-10 08:28      浏览次数:       来源: 无锡市住建局      字号:[ ]

信息索引号 014006569/2022-00119 发文日期 2022-06-10 公开日期 2022-06-10
文件编号 锡建质安〔2022〕17号 公开时限 长期公开
发布机构 无锡市住建局 公开形式 网站、文件、政府公报
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
有效期 长期 公开程序 部门编制,经办公室审核后公开
主题 城乡建设、环境保护--城乡建设(含住房) 体裁 通知
关键词 城市, 建设, 建筑 文件下载
内容概述 关于开展2022年建筑施工“安全生产月”活动的通知

各市(县)、区住房城乡建设局,市建设工程管理服务中心,市住房建设综合行政执法支队:

  2022年6月是全国第21个、全省第29个“安全生产月”,主题是“遵守安全生产法 当好第一责任人”。根据《省住房城乡建设厅关于开展2022年建筑施工“安全生产月”活动的通知》(苏建质安〔2022〕107号)和《市安委会办公室关于开展2022年全市“安全生产月”活动的通知》(锡安办〔2022〕22号)要求,现开就开展2022年全市建筑施工“安全生产月”活动的有关事项通知如下:

  一、总体要求

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述,贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于安全生产重要决策部署,统筹经济发展、疫情防控和安全生产工作,全面落实国务院安委会安全生产工作十五条硬措施,扎实推进城市建设安全专项整治三年行动、房屋市政工程安全生产治理和安全生产大检查,通过专题宣讲、普法宣传、警示教育、专项治理等系列活动,提升管理人员和作业人员的安全意识,强化企业安全生产主体责任落实,全面排查整治建筑施工各类风险隐患,筑牢安全生产防线,提升本质安全水平,为党的“二十大”胜利召开营造良好安全环境。

  二、活动内容

  (一)开展安全生产专题学习宣讲活动

  一是持续强化理论武装。6月底前,各单位至少安排1次党委(党组)理论学习中心组安全生产专题学习,深刻领会习近平总书记关于安全生产重要论述的丰富内涵和安全生产十五条硬措施内容要义,围绕“以高水平安全服务保障高质量发展”主题开展专题研讨筑牢安全发展思想基础,研究落实保障安全生产举措。二是组织开展专题学习。组织观看《生命重于泰山》电视专题片,督促建设、施工、监理等企业依托“省建筑施工安全管理系统”学习省建筑行业协会建筑安全设备管理分会编制的《建筑施工领域贯彻落实新〈安全生产法〉解读(1-7章)》讲义,提升企业法定代表人、实际控制人、实际负责人安全意识,切实担起安全生产“第一责任人”责任,带头尊法、学法、守法。三是开展专题宣讲。持续开展“百团进百万企业千万员工”专题宣讲活动,各级住房城乡建设部门负责同志,要结合专项整治、安全生产大检查等工作,深入施工一线和施工企业开展1次安全生产专题宣讲,推动企业员工以“生命至上、安全第一”的思想引领行为自觉。指导督促施工企业组织开展应急救援演练和全员应急知识技能培训,提升员工应急意识和应急处置能力。四是积极开展《标准》宣贯。各级住房城乡建设部门要做好住房城乡建设部《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2022版)》宣传贯彻和政策解读,督促建筑施工参建各方和安全监管人员熟悉、掌握《标准》内容,强化对重大事故隐患的认定和执法,切实提升施工现场安全管理和安全监管水平。五是做好“深化精准执法”专题宣传。各级住房城乡建设部门要认真学习住房城乡建设部《住房和城乡建设行政处罚程序规定》和《2022年第一批安全监管典型执法案例》,开展典型执法案例展示交流活动,加大以案释法和以案普法力度,对企业主体责任落实不到位被实行“一案双罚”的执法案例、安全生产行刑衔接典型案例,以及因发生生产安全事故构成重大责任事故罪的典型案例,加大曝光力度,形成舆论声势

  (二)深入开展房屋市政工程安全生产治理行动

  各级住房城乡建设部门要按照《关于印发无锡市房屋市政工程安全生产治理行动实施方案的通知》(锡建质安〔2022〕14号)要求,认真部署、有序推进,确保治理行动取得实效。一是要制定工作方案,把握时间节点。要因地制宜制定本地区治理行动具体实施方案,确保政策措施到位、人员配置到位、工作落实到位。要把握好两个时间节点:7月底前要对本区域内所有在建房屋市政工程开展一轮全覆盖排查整治;9月底前要开展一次“回头看”,对前期工作查漏补缺。二是要协同推进,形成合力。治理行动各专项工作组要针对各项重点任务,制定专项推进方案,明确工作举措和工作安排,确保取得实效。各专项工作组之间要建立会商机制,针对存在的问题和难点加强交流配合,形成工作合力。三是要强化监督执法。加强安全监管和执法衔接,要对重大事故隐患进行挂牌督办,逐项跟踪整改落实,实现闭环管理。对拒绝整改或拖延整改的企业和人员,依法依规从严整顿。要充分利用报刊、广播、电视、新媒体等多种形式,全方位宣传治理行动的进展和成效,推广先进经验,曝光典型案例。拓宽畅通投诉举报渠道,鼓励社会公众对安全生产重大风险、事故隐患和违法行为进行举报,营造良好的安全生产氛围。

  (三)开展“五大活动”增强全行业安全防范意识

  一是开展“安全宣传咨询日”活动。要开展线上为主、线上线下相结合的宣传咨询活动,传播安全知识,提升安全防范技能。开展全市建设施工安全监督执法人员建筑起重机械安全管理和执法检查技能提升培训;组织大型起重设备特种作业人员以及各施工、监理企业管理人员开展建筑起重机械安全管理和事故警示教育;开展全市超危大工程专家论证专项培训,以及既有建筑安全领域专项整治督导检查阶段性推进会等专项培训活动,切实提升各方责任意识和工作能力。二是开展安全网络知识竞赛。要动员组织安全监管人员、建筑施工人员等参加全国安全知识网络竞赛和省建筑行业协会建筑安全设备管理分会举办的“2022年江苏省建筑施工安全生产知识竞赛”活动(活动具体内容根据省住建厅安排另行通知),提高从业人员的安全知识和能力水平。各监理企业要积极参加我市工程监理职业技能选拔赛。三是开展“学习周”公益性讲座。6月20日至6月24日,省住房和城乡建设厅与省建筑行业协会建筑安全设备管理分会、江苏省市政工程协会联合举办“2022年安全生产月建筑施工安全生产公益讲座线上学习周”活动,重点宣讲重大事故隐患判定标准解读、双重预防机制体系构建、智慧工地建设新发展等,各级住房城乡建设部门和企业相关人员可通过扫描二维码或打开网址链接(具体内容另见省住建厅通知附件1)方式提前报名,根据课程安排在线观看学习。四是开展安全生产“云观摩”交流活动。各级住房城乡建设部门要注重发挥典型示范引领作用,运用“云观摩”工地交流方式集中线上展示施工安全生产标准化建设、新技术应用、危大工程管控和智能建造、绿色建造、精益建造、装配式建造等内容,鼓励施工企业加大安全投入和技术推广,提升自主创新和本质安全水平。五是开展“建安码”和线上安全教育平台试点试用工作。省住房和城乡建设厅拟于近期试点使用江苏省建筑施工领域从业人员安全从业监管码(简称“建安码”),并在全省范围试用“建安码线上学习平台”(登录方式另见省住建厅通知附件2),各级住房城乡建设部门要积极运用平台,开展“主题警醒教育片”“安全大讲堂”等安全月主题教育活动。

  四、活动要求

  (一)加强组织领导。各级住房城乡建设部门要成立“安全生产月”活动组织机构,紧紧围绕“遵守安全生产法,当好第一责任人”的主题,以宣传安全知识、强化安全意识、消除安全隐患、遏制生产安全事故为目标,扎实深入开展“安全生产月”活动。

  (二)提升活动效果。各级住房城乡建设部门要统筹谋划“安全生产月”系列活动,结合贯彻落实安全生产法、安全生产十五条措施,深化提升安全生产专项整治三年行动,全面推动房屋市政工程安全生产治理行动、安全生产大检查等重点工作,推进建筑施工安全生产月系列活动深入开展。聚焦强化主体责任落实、严厉打击违法违规行为等方面,突出深基坑、模板支撑体系、脚手架工程、建筑起重机械等重点环节和汛期雨季、高温季节等重点时段,排查整治安全隐患,严格危大工程管理流程和动态监控,提升安全监管效能,构建房屋市政工程安全生产长效机制。

  (三)强化示范引领。各级住房城乡建设部门要选树一批组织安全生产宣传教育、安全生产标准化建设、落实安全生产主体责任、引领行业创新发展的优秀标杆企业和项目进行表彰观摩。各单位要梳理收集安全生产工作中的创新管理、典型案例、亮点做法和特色活动等,在“安全生产月”活动总结报告中一同报送,市住房城乡建设局将择优选送市安委办,进行集中宣传、经验推广。

  (四)加强信息报送。各级住房城乡建设部门要指定专人,负责活动信息的收集、整理、报送工作,于6月30日前将本地区活动总结报告和统计表(见省住建厅通知附件5)报送至市住房城乡建设局,并附活动开展的相关视频、图片、文字等电子版资料。

  联系人:鲍羽 电话:81823543 邮箱:wxszjj724@163.com

  附件:省住房城乡建设厅关于开展2022年建筑施工“安全生产月”活动的通知.pdf

  

无锡市住房和城乡建设局

2022年6月10日

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